В Пермском крае произошел разлив нефти, который нанес ущерб окружающей среде. Собственник участка и источник загрязнений неизвестны, поэтому Росприроднадзор решил взыскать ущерб с местных властей. Суды решили, что так делать нельзя: надо найти виновного. ВС предстоит разъяснить, с кого можно взыскать ущерб в таком случае.
В 2022 году Росприроднадзор обнаружил разлив нефти в Пермском крае. После проверки выяснили, что в почве было повышенное содержание нефтепродуктов, а окружающей среде нанесен вред. Ущерб оценили в 700 000 руб. Собственника участка найти не удалось, поэтому Росприроднадзор предложил возместить эту сумму администрации округа. Но муниципальные власти не согласились, и ведомство обратилось в суд (дело № А50-15416/2023).
Обзор практики ВС Президиум Верховного суда утвердил обзор практики о защите окружающей среды
Суды не поддержали Росприроднадзор. Они указали, что виновное в разливе нефти лицо неизвестно, поэтому требовать возмещения с администрации нельзя. Тогда истец подал жалобу в Верховный суд.
Росприроднадзор считает, что местные власти могут своими силами и средствами ликвидировать загрязнения территории. В законах «Об охране окружающей среды» и «Об общих принципах организации МСУ» проведение мероприятий по охране природы относится к вопросам местного значения. Подобное положение есть и в документах, регулирующих деятельность именно этой администрации в Пермском крае. На этом основании землепользователь несет ответственность за охрану земель и причиненный им вред.
Дополнительно Росприроднадзор напомнил, что ст. 77 закона «Об окружающей среде» позволяет взыскивать вред с лица, которое не причиняло его.
ВС посчитал, что доводы надзорного органа заслуживают внимания, и назначил рассмотрение жалобы на 15 апреля.
