Теперь эту меру можно применять только при совершении преступлений средней тяжести и выше и если было насилие или угроза его применения. Дополнительно закрепили некоторые гарантии для несовершеннолетних, беременных и тяжело больных людей.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который ограничивает применение заключения под стражу. Документ устанавливает, что эту меру пресечения можно использовать только по судебному решению и в отношении человека, который совершил насильственное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что раньше при избрании меры пресечения не учитывали, было ли насилие. В итоге в 2022 году суды удовлетворили 55 196 ходатайств о заключении под стражу в отношении тех, кто совершил преступления, не связанные с применением насилия или угрозой его применения. Из этого числа 5% обвиняли в совершении преступлений небольшой тяжести, а 27% — в совершении преступлений средней тяжести.
Практика Верховный суд призывает реже заключать обвиняемых под стражу
Дополнительно законопроект закрепил гарантии для несовершеннолетних, беременных, единственных родителей, опекунов или попечителей. Эти категории лиц можно заключать под стражу, только если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление. Если же человек страдает тяжелым заболеванием, то его вовсе нельзя арестовывать.
Во всех остальных случаях такую меру пресечения можно использовать, только если личность подозреваемого или обвиняемого не установлена или если он:
- скрывался от органов предварительного расследования или от суда.
Кроме этого, нужно оценить, можно ли применить другую, более мягкую меру. Если нет, то суд должен будет указать конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.
Действующее регулирование
Ст. 108 УПК в текущей редакции закрепляет иной подход. По нему заключать под стражу можно подозреваемого или обвиняемого, если ему грозит лишение свободы больше трех лет. Под это условие подпадают все преступления средней тяжести (ст. 15 УК).
Кроме этого, сейчас закон позволяет заключать под стражу несовершеннолетних, если они совершили преступление средней тяжести. Каких-то гарантий для беременных, единственных родителей или тяжелобольных вообще нет.
Законопроект внес в Госдуму Верховный суд, а текст федерального закона разработали во исполнение п. 17 перечня поручений Президента от 12.01.2023 № Пр-19.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что заключение под стражу — это самая строгая мера пресечения, ее применение существенно ограничивает конституционные права. По мнению председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, это «абсолютно правильный законопроект и общество его поддерживает».
Законопроект № 381316-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс»
